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降低汽車關稅能解決台美貿易不平衡嗎?深入剖析進口車稅制與產業現況

20250414

近期美國宣布對全球包括台灣祭出高額關稅政策,對國內產業與貿易結構帶來巨大衝擊。本文將以汽車產業為例,深入探討台灣是否應該降低汽車關稅,以及這樣的措施是否能解決台美間長年存在的貿易不平衡問題。

一、台美貿易順差成因與影響

台灣每年對美出口遠高於進口,形成巨額貿易順差。這些順差轉化為大量資金流入台灣,但由於投資管道有限,最終流向房地產,進一步推升房價。這也讓人質疑,貿易順差是否全然是「好事」?

二、關稅結構解析:電動車的稅負怎麼計算?

美國進口車至台灣的成本計算

以美國製 Tesla Model S 為例,其出口成本為 200 萬元:

  1. 關稅(17.5%):增加 35 萬元,成本來到 235 萬。
  2. 貨物稅:電動車享有優惠,140 萬以下免稅,超出部分 95 萬以 15%課稅,為 14.25 萬元。
  3. 營運與利潤:假設 Tesla 賺 30 萬元,價格升至 280 萬。
  4. 營業稅(5%):再加上約 14 萬元。

➡️ 最終售價約為 294 萬元。

這表示,雖然電動車享有貨物稅優惠,但關稅與其他間接成本仍讓車價居高不下。

三、傳統汽油車的稅負更驚人

若進口的不是電動車,而是 BMW X5(200 萬元成本):

    • 關稅後成本為 235 萬元;
    • 再加上 30% 貨物稅,約 70 萬元;
    • 稅負累積大幅推升售價。

這也說明為何進口車在台售價居高不下。

四、非關稅貿易障礙:國產車的「客貨車認證」特例

目前台灣多款國產 SUV(如 Ford Kuga、Hyundai Tucson L、Honda CR-V)使用「客貨車認證」,僅需繳交 15% 貨物稅,遠低於一般汽車的 25~30%。

而這項認證無法套用在進口車上,構成了 非關稅性貿易障礙,進一步限制進口車的價格競爭力。

五、降關稅=促進美國車銷售?事實未必

即便取消關稅,進口車整體價格會下降,但並非美國車特別受益。原因如下:

    • 台灣目前進口車占比已接近 50%,但美國車只占其中一小部分;
    • 根據財政部數據,2024 年自美進口汽車總額僅約 303 億元新台幣,相較整體進口車市場(估約 3,000 億元)不到一成;
    • 多數進口車仍為日本與德國品牌。

因此,單純調降關稅,無法有效解決台美貿易逆差問題。

六、政策討論應建立在完整產業脈絡上

汽車進口關稅議題不只是價格問題,而是涉及整體稅制、產業保護與貿易政策的綜合性討論。簡單地將「高關稅=保護產業=高物價」畫上等號,忽略了更深層的制度設計與產業現實。

未來若政府欲針對台美貿易關係進行調整,應回歸整體經貿策略,平衡產業競爭力與消費者權益,才能避免貿易戰爭進一步擴大對國內市場的衝擊。

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